Cuando una comunidad como Aragón parte retributivamente desde muy por detrás, la pequeña subida lineal pactada no supone recuperar la distancia perdida.
ANPE Aragón exige una homologación salarial real para el profesorado de la enseñanza pública: la subida del último Acuerdo DGA-CSIF ha quedado muy lejos del más modesto escenario apetecido cuando Aragón arrastraba más de dos décadas de retraso en actualización retributiva y la actual inflación vuelve a erosionar los salarios.
Hablar de retribuciones docentes en Aragón exige partir de una realidad reconocida incluso por la propia Administración: nuestra comunidad lleva años situada entre las que peor retribuyen a su profesorado.
El propio Acuerdo de condiciones laborales DGA-CSIF publicado en el BOA admitía que Aragón ocupaba posiciones muy retrasadas en el panorama autonómico. Y los análisis y prospecciones comparativas que efectuamos desde ANPE continúan situando a los docentes aragoneses en el furgón de cola salarial, tanto en el cuerpo de Maestros como en Secundaria y restantes EEMM.
Éste es, para ANPE Aragón, el verdadero punto de partida.
No se trata simplemente de comprobar si la nómina sube algunos euros cada año. Se trata de preguntarnos si estamos recuperando la enorme distancia acumulada respecto de otras comunidades después de casi dos décadas sin una actualización retributiva autonómica suficiente… Y la respuesta, a día de hoy, sigue siendo claramente insuficiente.
Una mejora que no corrige el retraso acumulado
ANPE Aragón ya advirtió al analizar las nóminas y el último Acuerdo de condiciones laborales que las mejoras previstas quedaban muy lejos de una verdadera homologación.
El acuerdo contempla un incremento autonómico adicional del 4,5 %, pero lineal, distribuido entre 2026 y 2027 e incorporado al complemento específico. Toda mejora salarial es bienvenida. Pero conviene no confundir una corrección muy parcial con el tratamiento que requería un menoscabo estructural.
Cuando una comunidad parte de posiciones muy retrasadas, una subida modesta no garantiza acercarse realmente a quienes llevan años cobrando más. Y todavía menos cuando las mejoras llegan después de un prolongado periodo de congelaciones, recortes, inflación y pérdida acumulada de poder adquisitivo. ANPE Aragón considera que el objetivo no puede ser simplemente administrar la diferencia. Hay que reducirla de verdad.
La inflación vuelve a comerse una parte importante de las subidas
A esta insuficiencia se suma ahora un problema especialmente preocupante: la evolución de los precios. El acuerdo estatal establece para 2026 una subida del 1,5 % fijo, a la que podría añadirse otro 0,5 % condicionado a la evolución del IPC. Es decir, un máximo del 2 %… donde, sin embargo, las previsiones económicas disponibles sitúan actualmente la inflación media de 2026 alrededor del 3,4 %, mientras el IPC interanual alcanzó en agosto el 4,3 %.
«Se trata de preguntarnos si estamos recuperando la enorme distancia acumulada respecto de otras comunidades»
Incluso si finalmente se percibiera el 2 % completo, la subida estatal quedaría claramente por debajo del incremento medio previsto de los precios. Y esto plantea una paradoja particularmente grave para Aragón. Una parte de la mejora autonómica que debería servir para cerrar nuestra brecha salarial interautonómica termina ya absorbida simplemente por el encarecimiento de la vida en los dos años en que se aplica.
Lo que debería permitir al profesorado aragonés acercarse retributivamente a otras comunidades acaba funcionando, en buena medida, como mera compensación de una nueva pérdida de poder adquisitivo.
El 4,5 % de 2027 no puede convertirse en un espejismo
Para 2027 el acuerdo estatal contempla una subida del 4,5 %. ANPE valora cualquier incremento que contribuya a recuperar salarios. Pero conviene situarlo en su contexto real, empezando por la incertidumbre e inseguridad de la misma en el actual contexto de dificultades tanto para aprobar presupuestos como para articular mayorías que la hagan efectiva en algún instrumento normativo.
En primer lugar, será una subida de carácter general para el empleo público y, por tanto, no corregirá por sí misma la posición comparativa de Aragón respecto de otras comunidades. En segundo lugar, llegará después de un 2026 en el que las previsiones de inflación vuelven a superar claramente la subida estatal. Y, en tercer lugar, tampoco puede olvidarse que los precios seguirán creciendo en 2027.
El porcentaje, llamativo aisladamente, no puede utilizarse para dar por resuelto un deterioro salarial acumulado durante años. ANPE continúa reclamando mecanismos que garanticen de manera efectiva el mantenimiento y recuperación del poder adquisitivo del profesorado: plan plurianual de recuperación salarial, deflactación de la tarifa del IRPF y revisión salarial anual vinculada al IPC… porque las subidas nominales sirven de poco si cada pocos años la inflación vuelve a neutralizar buena parte de ellas.
Más de veinte años sin actualizar adecuadamente los tribunales de oposición en Aragón
Hay ejemplos concretos que explican mejor que cualquier estadística el retraso retributivo que arrastramos.
Uno de los más evidentes es el de las indemnizaciones por participación en tribunales de oposición docente en Aragón. Las cuantías que siguen sirviendo de referencia proceden del Real Decreto 462/2002…. Más de veinte años después. Durante ese tiempo han cambiado los procedimientos selectivos, se ha incrementado considerablemente la complejidad de las pruebas y ha aumentado la responsabilidad que asumen quienes forman parte de los tribunales.
«El porcentaje, llamativo aisladamente, no puede utilizarse para dar por resuelto un deterioro salarial acumulado durante años»
Sin embargo, las cantidades reconocidas al profesorado siguen sin actualizarse adecuadamente. La contradicción es todavía más evidente cuando la propia Administración autonómica ha reconocido recientemente la especial responsabilidad y complejidad de participar en otros procesos selectivos y ha actualizado las cuantías correspondientes en determinados ámbitos… ANPE Aragón considera difícilmente justificable que esa actualización no alcance también a los tribunales docentes.
Seleccionar a quienes van a incorporarse como funcionarios a la enseñanza pública constituye una función de enorme responsabilidad y debe ser reconocida y retribuida como tal. Mantener cantidades diseñadas hace más de dos décadas resulta sencillamente impropio de una Administración que pretende dignificar la profesión docente.
Las tutorías de régimen especial se reconocen y se pagan
Otro problema que ANPE Aragón viene detectando afecta al complemento de tutoría en las Enseñanzas de Régimen Especial.
El Acuerdo publicado mediante Orden ECD/1508/2024 reconoció expresamente este complemento y extendió su aplicación a estas enseñanzas. Sin embargo, están apareciendo dificultades para su reconocimiento efectivo y para el cobro por parte de docentes que ejercen realmente funciones de tutoría.
Para ANPE Aragón la cuestión es sencilla: si existe tutoría reconocida y se cumplen los requisitos establecidos, el complemento debe abonarse. La Administración debe identificar correctamente estas situaciones y evitar interpretaciones restrictivas que obliguen al profesorado a iniciar reclamaciones individuales —se están interponiendo ya— para obtener un derecho que ya está reconocido normativamente.
Un complemento retributivo publicado en el BOA no puede convertirse en una carrera administrativa para conseguir cobrarlo.
Siguen pendientes las pagas extraordinarias íntegras
ANPE continúa reclamando además la recuperación íntegra de las pagas extraordinarias, todavía afectadas por las medidas adoptadas en 2010. Han transcurrido ya más de quince años sin que las burocracias políticas de función pública hayan conseguido más de un 0% de reversión de aquel recorte.
«Si existe tutoría reconocida y se cumplen los requisitos establecidos, el complemento debe abonarse»
Lo que nació como una medida excepcional no puede convertirse indefinidamente en una reducción estructural incorporada a las nóminas del profesorado. La recuperación salarial no puede consistir únicamente en anunciar porcentajes futuros mientras permanecen consolidados recortes que siguen restando retribuciones todos los años.
Aragón debe aspirar a mucho más
Después de tantos años sin una actualización suficiente, ANPE Aragón considera que ha llegado el momento de hablar de una verdadera homologación retributiva docente. No de pequeños ajustes. No de porcentajes que apenas permiten mantener el terreno cuando la inflación vuelve a acelerarse. No de mejoras que siguen dejando intacta buena parte de la distancia con otras comunidades.
Aragón necesita un plan retributivo suficientemente ambicioso que permita recuperar progresivamente la posición perdida, garantizar el poder adquisitivo, restaurar las pagas extraordinarias íntegras, actualizar las indemnizaciones de los tribunales docentes y hacer efectivo el cobro de todos los complementos reconocidos.
La erosión retributiva del funcionariado docente en Aragón en las dos últimas décadas es enorme… Y parejo a la ausencia de ANPE en la Mesa Sectorial de Educación Pública aragonesa. Los docentes aragoneses no tienen por qué cobrar menos por desempeñar la misma función pública docente. En ANPE decimos exactamente lo mismo en toda España. Gobierne quien gobierne. Después de casi dos décadas de retraso, las subidas retributivas de los docentes aragoneses han quedado muy por debajo de la suficiencia mínima. ANPE Aragón exige más. Porque dignificar la profesión docente también significa pagarla dignamente.
